Občianske združenie – ako funguje, ako ho založiť a registrovať

Občianske združenia pomáhajú v mnohých oblastiach spoločenského života. Ako vyzerá ich fungovanie, z akých zdrojov sú financované? Ako sa zakladá a registruje občianske združenie?

Občianske združenie je dobrovoľné združenie občanov, ktoré vzniká za účelom spoločného konania. Je to právnická osoba, čo znamená, že má vlastné práva a povinnosti a môže konať vo vlastnom mene.

Na Slovensku je existencia a činnosť občianskych združení upravená zákonom 83/1990 Zb. o združovaní občanov.

Ako funguje občianske združenie?

Na založenie občianskeho združenia je potrebná skupina ľudí, ktorí sa zhodnú na spoločnom cieli. Zahŕňa vypracovanie stanov, zvolanie ustanovujúcej schôdze a následnú registráciu občianskeho združenia na Ministerstve vnútra SR.

Štruktúra občianskeho združenia

• Členovia: Sú základným prvkom združenia, majú práva a povinnosti definované v stanovách

• Vedenie: Zvyčajne sa skladá z predsedu, podpredsedu a ďalších členov, riadi činnosť združenia

• Členská schôdza: Je najvyšším orgánom občianskeho združenia, rozhoduje o všetkých dôležitých otázkach

Občianske združenia sa môžu venovať širokému spektru činností, napríklad pomoci sociálne slabším ľuďom, kultúrnym podujatiam, vzdelávacím aktivitám či ochrane životného prostredia.

Financovanie občianskeho združenia

Ako fungujú občianske združenia z finančného hľadiska? Financujú sa z rôznych zdrojov, ako sú:

• Členské príspevky: Príspevky od členov združenia
• Granty: Finančné prostriedky z domácich alebo zahraničných grantových schém
• Dary a sponzorské príspevky: Dar od fyzických alebo právnických osôb
• Vlastná hospodárska činnosť: Združenie môže vykonávať niektoré hospodárske činnosti, ak sú v súlade so stanovami

Občianske združenia zohrávajú dôležitú úlohu v spoločnosti. Prispievajú k rozvoju občianskej spoločnosti, podporujú dobrovoľníctvo a pomáhajú riešiť rôzne spoločenské problémy.

Založenie občianskeho združenia

Založenie občianskeho združenia je skvelý spôsob, ako aktívne prispieť k zmenám v komunite. Na Slovensku je tento proces relatívne jednoduchý, vyžaduje si určitú dávku prípravy a administratívy.

Základné kroky pre založenie OZ

• Iniciatíva: Vzniká myšlienka na založenie združenia, skupina ľudí so spoločným záujmom sa rozhodne spojiť svoje sily

• Stanovy: Vypracujú sa stanovy združenia, ktoré definujú jeho účel, štruktúru, práva a povinnosti členov

• Ustanovujúca schôdza: Zvolá sa ustanovujúca schôdza, na ktorej sa schvália stanovy a zvolí sa prvé vedenie združenia

• Registrácia občianskeho združenia: Združenie sa zaregistruje na Ministerstve vnútra SR, po úspešnej registrácii získava právnu subjektivitu

• Činnosť: Občianske združenie začne realizovať svoje aktivity v súlade so stanovami a platnou legislatívou

Založenie občianskeho združenia si vyžaduje splnenie určitých formálnych podmienok a administratívnych úkonov, no samotný proces nie je právne náročný a môže ho zvládnuť aj laik s pomocou dostupných informácií a prípadne právnej pomoci.

Postup, ako založiť občianske združenie

Nižšie sú uvedené jednotlivé kroky pre založenie OZ.

• Základný tím a nápad

Na založenie občianskeho združenia sú potrebné minimálne 3 osoby staršie ako 18 rokov. Musia mať jasnú predstavu o tom, čo chcú združením dosiahnuť a čo bude jeho hlavnou náplňou.

• Vypracovanie stanov

Stanovy sú akýmsi „zákonníkom“ daného občianskeho združenia. Mali by obsahovať:

1. Názov združenia
2. Sídlo
3. Cieľ činnosti OZ
4. Orgány združenia
5. Ustanovenia o organizačných jednotkách
6. Financovanie

Stanovy slúžia ako vnútorný poriadok združenia a zároveň ako dokument, ktorý musí byť predložený pri registrácii združenia.

• Ustanovujúca schôdza

Na ustanovujúcej schôdzi sa schvália stanovy, zvolí sa prvé vedenie OZ (predseda, podpredseda, tajomník) a rozhodne sa o ďalších dôležitých otázkach.

• Registrácia občianskeho združenia na Ministerstve vnútra SR

Spolu so stanovami sa na Ministerstvo vnútra SR podá návrh na registráciu OZ. Treba uhradiť správny poplatok vo výške 100 eur. Ministerstvo vnútra rozhodne o registrácii do 30 dní.

• Zverejnenie

Po úspešnej registrácii musí byť zverejnená informácia o zápise združenia v Obchodnom vestníku.

• Začiatok činnosti

Akonáhle bude združenie zaregistrované, môže začať realizovať svoje projekty a napĺňať stanovené ciele.

Založenie občianskeho združenia – tipy pre začiatočníkov

Ľudia, ktorí chcú spoločne zlepšovať veci v spoločnosti, či pomáhať iným formou občianskeho združenia, nemávajú vždy právnické a iné odborné vzdelanie. Existuje viacero možností pomoci, ktorú môžu vyhľadať:

• Konzultácia s právnikom: Ak si zakladatelia nie sú istí niektorými právnymi otázkami, môžu sa poradiť s právnikom

• Hľadanie podpory: Existuje množstvo organizácií, ktoré poskytujú podporu neziskovým organizáciám, napríklad Centrum pre filantropiu

Pred založením OZ sa tiež treba zamyslieť nad tým, ako bude združenie financované (granty, dary, členské príspevky). Je dobré zostaviť tím ľudí, ktorí budú zdieľať rovnaké hodnoty a budú ochotní sa angažovať.

Výhody a nevýhody založenia OZ

Chuť urobiť niečo dobré pre iných ľudí a tým pádom aj pre seba je podporená mnohými pozitívami OZ.

Založenie občianskeho združenia prináša takéto výhody:

• Možnosť ovplyvňovať spoločnosť: Občianske združenia môžu aktívne prispievať k riešeniu spoločenských problémov

• Spoločenstvo: Združenia spájajú ľudí s podobnými záujmami

• Rozvoj osobnosti: Činnosť v združení umožňuje rozvíjať rôzne zručnosti a kompetencie

• Možnosť získať financie: Občianske združenia môžu získavať financie z grantov, darov a sponzorských príspevkov

Budúcich členov občianskeho združenia by nemali odradiť niektoré menej príjemné povinnosti, ktoré z vedenia OZ vyplývajú. S tým, ako funguje občianske združenie, môžu byť spojené aj takéto ťažkosti:

• Administratívna záťaž: Založenie a vedenie občianskeho združenia je spojené s určitou administratívou

• Obmedzené zdroje: Občianske združenia majú často obmedzené finančné a ľudské zdroje

• Možné konflikty: V rámci združenia môžu vznikať rôzne názorové rozdiely a konflikty

Ak sa však dá dokopy tím odhodlaných ľudí, ktorí sú na jednej vlne, tieto problémy ich na ceste za cieľom ich občianskeho združenia nezastavia.

Zmena stanov občianskeho združenia

Zmena stanov občianskeho združenia je bežný proces, ku ktorému dochádza v prípade, ak chce združenie upraviť svoje fungovanie, ciele alebo štruktúru. Môže to byť napríklad zmena názvu, sídla, rozšírenie alebo zúženie predmetu činnosti alebo úprava štruktúry orgánov združenia.

Postup pri zmene stanov občianskeho združenia

1. Návrh na zmenu stanov:	Návrh na zmenu stanov vypracuje spravidla výbor združenia alebo iný orgán oprávnený podľa stanov, musí byť konkrétny a jasne definovať navrhované zmeny
2. Schválenie zmeny stanov:	O zmene stanov rozhoduje členská schôdza, musí byť schválená nadpolovičnou väčšinou hlasov prítomných členov, v niektorých prípadoch môžu byť na schválenie zmeny stanov potrebné aj vyššie kvalifikované väčšiny, ako je uvedené v stanovách
3. Oznámenie na Ministerstvo vnútra SR:	Po schválení zmeny stanov je združenie povinné oznámiť túto skutočnosť Ministerstvu vnútra SR do 15 dní od schválenia, k oznámeniu sa priloží znenie dodatku k stanovám, v ktorom sú uvedené všetky zmeny
4. Zápis zmeny do registra:	Ministerstvo vnútra SR zapíše zmenu stanov do registra občianskych združení, po zápise zmeny nadobúdajú nové stanovy účinnosť

Upozornenia k zmene stanov občianskeho združenia: Pri zmene stanov je potrebné dodržiavať ustanovenia zákona o združovaní občanov. Zmena stanov sa zvyčajne zverejňuje v Obchodnom vestníku.

Prečo je dôležité zmeniť stanovy?

• Aktuálnosť: Stanovy by mali vždy odrážať aktuálny stav a ciele združenia

• Legálnosť: Zmeny stanov občianskeho združenia zabezpečia, aby jeho činnosť bola v súlade so zákonom

• Efektívnosť: Dobré stanovy môžu prispieť k efektívnejšiemu fungovaniu združenia

Pri zmenách stanov občianskeho združenia sa odporúča poradiť s právnikom, aby boli naozaj všetky formality splnené.

Registrácia občianskeho združenia

Registrácia občianskeho združenia je proces, ktorým sa združenie oficiálne zapíše do registra a získa tak právnu subjektivitu.

Po vypracovaní stanov a ustanovujúcej schôdzi prebieha tento proces takto:

• Návrh na registráciu

Prípravný výbor vypracuje návrh na registráciu združenia. K návrhu sa priložia:

1. dva exempláre stanov
2. protokol z ustanovujúcej schôdze
3. zoznam členov prípravného výboru
4. potvrdenie o zaplatení správneho poplatku

Keď sú všetky prílohy pripravené, môže návrh putovať na ministerstvo.

• Podanie návrhu na Ministerstvo vnútra SR

Návrh sa podáva na Ministerstvo vnútra SR, sekcia verejnej správy, odbor všeobecnej vnútornej správy, Drieňová 22, 826 86 Bratislava 29. Môže sa podať osobne, poštou alebo elektronicky prostredníctvom portálu slovensko.sk.

• Rozhodnutie o registrácii

Ministerstvo vnútra má 30 dní na to, aby rozhodlo o registrácii. Ak je žiadosť v poriadku, vydá osvedčenie o registrácii. V prípade nedostatkov vyzve na ich odstránenie.

• Zverejnenie

Informácia o zápise združenia sa zverejní v Obchodnom vestníku.

Register občianskych združení

Register občianskych združení na Slovensku sa nachádza na webovej stránke Ministerstva vnútra SR.

Konkrétne v sekcii Verejná správa – Registre, evidencie, zoznamy – Register mimovládnych neziskových organizácií – Občianske združenia, odborové organizácie a organizácie zamestnávateľov.  

Na čo je register občianskych združení užitočný?

• Hľadanie inšpirácie: Dajú sa tu vyhľadať združenia s podobným zameraním

• Spolupráca: Je možné kontaktovať existujúce združenia a navrhnúť spoluprácu na spoločných projektoch

• Informácie: Možnosť zistiť viac o konkrétnych združeniach, ich činnosti a kontaktoch

Register občianskych združení zvyšuje ich transparentnosť, uľahčuje spoluprácu medzi nimi a umožňuje občanom ľahšie nájsť a podporiť organizácie, ktoré zodpovedajú ich záujmom.

Čo všetko sa v registri občianskych združení uvádza:

• Základné údaje o združení: Názov, sídlo, IČO, dátum registrácie
• Kontaktné údaje: Adresa, telefónne číslo, e-mail
• Predmet činnosti: Čím sa združenie zaoberá
• Štatutárne orgány: Mená a funkcie osôb zodpovedných za vedenie združenia

V registri občianskych združení sa dá vyhľadávať podľa názvu združenia, IČO alebo kľúčových slov súvisiacich s predmetom činnosti.

Na čo slúžia občianske združenia?

Občianske združenia majú široké spektrum pôsobnosti. Môžu sa zameriavať na:

• Sociálne aktivity: pomoc ľuďom v núdzi, podpora seniorov, starostlivosť o deti a mládež
• Kultúru a umenie: organizovanie kultúrnych podujatí, podpora umelcov, ochrana kultúrneho dedičstva
• Šport: organizovanie športových aktivít, výstavba športovísk
• Ochranu životného prostredia: organizovanie zbierok, čistenie okolia, osveta
• Vzdelávanie: organizovanie kurzov, workshopov, seminárov
• Politiku: presadzovanie určitých politických názorov, lobbovanie

Občianske združenia umožňujú občanom aktívne sa zapájať do spoločenského života, presadzovať svoje záujmy, riešiť problémy v komunite a spoluvytvárať lepšie životné prostredie.