Tender – verejné zákazky a súťaže, limity obstarávania

Verejné zákazky a tendre predstavujú neoddeliteľnú súčasť fungovania štátnej a verejnej správy, ako aj efektívneho využívania verejných zdrojov. Tieto procesy zabezpečujú transparentnosť, spravodlivosť a konkurenciu, čím umožňujú získať najlepšie možné riešenia a ceny. No aké sú limity verejného obstarávania a akým spôsobom sú nastavené pravidlá verejných súťaží, aby boli tieto ciele dosiahnuté?

---

Obsah článku

---

Pre každého, kto sa zaujíma o účinnosť a transparentnosť týchto procesov, je zásadné pochopiť:

• ako verejné súťaže fungujú
• kto sa ich môže zúčastniť
• aké podmienky musia byť splnené, aby boli pridelené v súlade s právnymi predpismi a záujmami občanov

Limity obstarávania a jednotlivé podmienky tendrov sú stanovené tak, aby ochránili záujmy verejnosti a minimalizovali riziká spojené s využívaním verejných financií.

Verejné zákazky z tendrov – význam

Tendre a verejné zákazky predstavujú atraktívny spôsob, ako môžu firmy získať hodnotné projekty cez verejné obstarávanie. Takéto obstarávania nie sú vyhradené iba pre veľké firmy alebo miliónové projekty, ale sú otvorené pre celý trh, vrátane malých a stredných podnikov. Pre stavebníctvo sú obzvlášť zaujímavé verejné zákazky financované z eurofondov, ktoré môžu prispieť k rastu firiem v tomto sektore.

Kde hľadať vyhlásené tendre?

Úspech vo verejnom obstarávaní začína kvalitnou prípravou a pravidelným sledovaním zdrojov, kde sú tendre zverejňované. Verejné zákazky možno vyhľadávať:

• vo Vestníku verejného obstarávania
• na webstránkach Úradu pre verejné obstarávanie

Príležitosťou sú tiež lokálne mestské a obecné stránky, kde môžu byť vyhlásené menšie tendre. Na sledovanie aktuálnych výziev slúžia aj stránky súkromných subjektov, ktoré taktiež vyhlasujú tendre, najmä ak sú príjemcami eurofondov.

Elektronické platformy pre verejné obstarávanie

Viaceré elektronické platformy zjednodušujú vyhľadávanie tendrov. Napríklad Elektronické trhovisko ponúka rôzne zákazky vrátane podlimitných a menších verejných súťaží, čo je vhodné pre menšie podniky či startupy.

Ďalšími platformami sú E-lena, Eranet a Josephine, ktoré digitalizujú proces obstarávania a zjednodušujú administratívu. Stránka Tender napríklad ponúka komplexné riešenia, vrátane zahraničných tendrov, zatiaľ čo Tenderio sa špecializuje na verejné zákazky pre malé a stredné podniky s medzinárodným zameraním.

Ako uspieť v tendroch?

Na úspech v tendroch je kľúčové správne splniť všetky požiadavky na dokumentáciu a dodržiavať termíny. Kvalitná príprava je rozhodujúca, keďže verejné obstarávanie býva náročné na formálne požiadavky. Všetky dokumenty a certifikáty by mali byť predložené včas a správne označené, najmä ak sa obstarávanie realizuje fyzicky. V prípade elektronických tendrov treba skontrolovať funkčnosť hardvéru, softvéru a platnosť elektronického podpisu.

Štatistiky o tendroch na Slovensku

Verejné zákazky pokrývajú širokú škálu sektorov, od služieb po stavebné práce. Podľa štatistík patria najčastejšie obstarávané zákazky obciam a organizáciám verejného práva, ktoré v roku 2019 tvorili až 69 % všetkých tendrov. Keďže mnoho súťaží nedostáva ani jednu ponuku, nízka konkurencia môže v niektorých prípadoch zvýšiť šance na úspech.

Tendre teda otvárajú príležitosti pre firmy rôznych veľkostí, ktoré sú pripravené investovať do efektívneho a transparentného procesu verejného obstarávania. V tejto súvislosti je ale dôležitou témou aj samotná korupcia.

Verejné súťaže – brána k verejným zákazkám na Slovensku

Verejné súťaže predstavujú dôležitý nástroj v oblasti verejného obstarávania na Slovensku, poskytujúc aktuálne informácie o zákazkách, ktoré sú dostupné pre širokú verejnosť a podnikateľské subjekty. Portál verejnesutaze.sk umožňuje záujemcom prehľadné vyhľadávanie a filtrovanie verejných zákaziek s cieľom zabezpečiť transparentnosť a prístupnosť verejných súťaží.

Tieto verejné súťaže na tomto portáli zahŕňajú komplexné informácie o aktuálnych obstarávaniach, pričom základné služby sú k dispozícii bezplatne pre všetkých registrovaných používateľov.

Registrovaní používatelia môžu na verejnesutaze.sk využívať základné bezplatné funkcie, ako je:

• Vyhľadávanie a sledovanie prebiehajúcich verejných súťaží, s prístupom k informáciám o aktuálne vyhlásených aj ukončených obstarávaniach.
• Pre používateľov, ktorí hľadajú pokročilé možnosti, portál ponúka prémiové služby s rozšírenými funkciami, ktoré zahŕňajú podrobné vyhľadávacie kritériá a personalizované notifikácie. Tieto prémiové služby umožňujú filtrovať verejné súťaže na základe individuálnych preferencií, čo zaručuje, že používateľ nezmešká žiadnu relevantnú zákazku.

Výhody prémiových služieb v oblasti verejných súťaží

Prémiové služby portálu verejnesutaze.sk ponúkajú personalizované e-mailové notifikácie o nových zákazkách, ktoré zodpovedajú kritériám používateľa. Ráno tak používatelia dostanú prehľad o nových verejných súťažiach priamo na svoj e-mail, čo im umožňuje rýchlo reagovať na aktuálne príležitosti.

V rámci týchto služieb majú prístup k detailným informáciám o verejných obstarávaniach, čo zahŕňa aj zákazky s nízkou hodnotou, verejné obchodné súťaže či prieskumy trhu z rôznych zdrojov, ako sú Vestník UVO, EKS, alebo EPVO.

Na portáli sú verejné súťaže prehľadne rozdelené na vyhlásené a ukončené obstarávania, pričom aktívne zákazky sú pravidelne aktualizované. K dispozícii je prehľad 50 najnovších aktívnych zákaziek, pričom úplný prístup k všetkým verejným súťažiam je možný po registrácii, ktorá je rýchla a bezplatná.

Celkový prehľad na verejnesutaze.sk zahŕňa viac ako 800 aktuálnych súťaží, 127 240 ukončených zákaziek a denne pribúda 73 nových obstarávaní.

Verejné obstarávanie a limity – čo sa mení v praxi?

Finančné limity vo verejnom obstarávaní, ktoré platia od 1. augusta 2024, prinášajú niekoľko dôležitých zmien. Základnou zmenou, ktorú novela zákona o verejnom obstarávaní priniesla, je zvýšenie finančných hraníc, ktoré majú zásadný vplyv na kategorizáciu a postupy obstarávania.

Zmeny sa týkajú najmä podlimitných zákaziek, zákaziek s nízkou hodnotou a zákaziek malého rozsahu. Finančné limity vo verejnom obstarávaní pomáhajú verejným obstarávateľom stanoviť optimálny postup pri zadávaní jednotlivých zákaziek či koncesií. Novela zákona prináša praktické zjednodušenia, napríklad zvýšenie hranice pre zákazky malého rozsahu na 50 000 EUR, čo znamená, že tieto zákazky sú oslobodené od zákona o verejnom obstarávaní.

Zároveň sa upravujú aj finančné limity pre podlimitné zákazky, pričom výnimky sú nastavené pre niektoré druhy zákaziek, ako sú potraviny pre zariadenia školského stravovania alebo stravovanie v rámci sociálnych služieb. Limity vo verejnom obstarávaní boli taktiež zvýšené pre stavebné práce, kde sa hranica pre možnosť podania námietky posunula na 1 500 000 EUR.

Pre podnikateľov je dôležité si v súvislosti s týmito limitmi uvedomiť, že presné stanovenie predpokladanej hodnoty zákazky hrá kľúčovú úlohu v určení správneho postupu vo verejnom obstarávaní. Špecializované infografiky ilustrujú kroky potrebné na správne zaradenie zákazky podľa finančných limitov vo verejnom obstarávaní a tým uľahčujú proces zadávania pre verejných obstarávateľov.

Účasť vo verejnom obstarávaní – ako získať zákazky

Verejné obstarávanie, známe tiež ako tender, je teda proces, v ktorom verejný orgán vyzýva potenciálnych dodávateľov na predkladanie ponúk na dodanie tovarov, služieb alebo prác. Tento tender je kľúčovou súčasťou hospodárskej politiky, keďže umožňuje verejnému sektoru získať najvýhodnejšie ponuky, čím optimalizuje využitie verejných zdrojov.

V závislosti od typu tendra môžu byť výzvy otvorené pre všetky firmy (tzv. „otvorený postup“) alebo len pre vybrané spoločnosti („užší postup“ či „priamy postup“).

Účasť na verejných zákazkách je prístupná pre akúkoľvek dôveryhodnú spoločnosť. Základným kritériom je splnenie stanovených požiadaviek, medzi ktoré patria napríklad dobrá finančná situácia, absencia dlhov voči štátu a relevantné odborné skúsenosti. Čím je hodnota zákazky vyššia alebo je nákup citlivejší, tým prísnejšie sú požiadavky na kvalifikáciu uchádzačov. Vďaka tendrom môžu spoločnosti získať stabilné a dlhodobé zákazky, a zároveň sa zvyšujú ich možnosti pre rast a rozvoj.

Na Slovensku existuje snaha podporiť účasť malých a stredných podnikov (MSP) na verejných zákazkách, čo odráža politická vôľa zvyšovať ich šance v tomto procese. Tento prístup pomáha MSP využívať výhody verejných zákaziek a vyhnúť sa riziku neplatenia, keďže sa jedná o zmluvy s verejnými subjektmi.

Zdroje verejných zákaziek zahŕňajú rôzne informačné kanály, ako je Vestník verejných zákaziek, elektronické platformy a internetové stránky jednotlivých verejných subjektov.

Portál Tender.sk zabezpečuje monitorovanie týchto zdrojov a poskytuje službu zasielania aktuálnych výziev, čím pomáha firmám efektívne reagovať na príležitosti vo verejnom obstarávaní. Poskytuje tiež užitočné rady, ako správne vyplniť dokumenty, získať potrebné certifikáty, vyhnúť sa bežným chybám pri predkladaní ponúk a stanoviť optimálnu stratégiu pri cenových ponukách.

Pre tých, ktorí zvažujú účasť na tendri, je dôležité rozumieť základným krokom a požiadavkám, ktoré sa na túto formu zákazky vzťahujú.