Živnostenský úrad – založenie živnosti, doklady, poplatok

Živnostenský úrad predstavuje kľúčovú inštitúciu pre všetkých, ktorí plánujú podnikať na Slovensku. Poskytuje podporu pri zakladaní živnosti, registrácii a zabezpečení potrebných povolení. Okrem toho plní úlohu dozorného orgánu, ktorý dohliada na dodržiavanie zákonných podmienok podnikania.

Živnostenský úrad je zároveň miestom, kde podnikatelia získavajú dôležité informácie a usmernenia o legislatívnych povinnostiach. Od výberu vhodnej formy živnosti, cez podanie ohlásenia, až po vedenie podnikateľskej dokumentácie – živnostenský úrad je sprievodcom v každej fáze podnikania. Jeho služby sú určené nielen začínajúcim podnikateľom, no aj tým, ktorí už aktívne pôsobia na trhu a potrebujú riešiť zmeny v registrácii, rozšírenie činnosti alebo ukončenie živnosti.

Čo je to Živnostenský úrad?

Živnostenský úrad na Slovensku je štátny orgán, ktorý zabezpečuje správu živnostenského podnikania podľa zákona č. 455/1991 Z. z. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon). Jeho hlavným cieľom je zabezpečiť správnu registráciu živností a dohliadať na dodržiavanie zákonných povinností podnikateľov.

Hlavné úlohy živnostenského úradu

1. Registrácia živností
   • Ohlasovanie voľných, viazaných a remeselných živností.
   • Vydávanie osvedčenia o živnostenskom oprávnení.
   • Evidencia zmien v údajoch živnostníka (napr. zmena sídla, predmetu podnikania, zmena mena).
2. Vydávanie rozhodnutí
   • Povolenie na prevádzkovanie viazanej alebo remeselnej živnosti, ak sú splnené zákonné podmienky.
   • Pozastavenie alebo zrušenie živnostenského oprávnenia v prípade porušenia zákona.
3. Poradenská činnosť
   • Poskytovanie informácií o podmienkach živnostenského podnikania.
   • Usmernenie podnikateľov v oblasti právnych a administratívnych povinností.
4. Kontrola dodržiavania zákona
   • Overovanie, či podnikatelia spĺňajú podmienky na vykonávanie živnosti.
   • Dohľad nad dodržiavaním pravidiel prevádzkovania živností, vrátane podnikateľskej etiky.

Podnikatelia na Slovensku môžu využívať elektronické služby živnostenského registra prostredníctvom portálu www.slovensko.sk, kde je možné podávať ohlásenia, žiadosti o zmenu údajov či ukončenie živnosti.

Živnostenský úrad je dôležitou súčasťou podnikateľského prostredia, jeho efektívne fungovanie zabezpečuje jednoduchší vstup a správu podnikania na Slovensku.

Ako si založiť živnosť?

Podľa zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (známeho ako živnostenský zákon) je živnosť definovaná ako pravidelná činnosť, ktorú vykonáva osoba samostatne, pod vlastným menom a na vlastné riziko, s cieľom dosiahnuť zisk.

V prípade registrovaných sociálnych podnikov môže byť cieľom aj vytváranie merateľného pozitívneho sociálneho vplyvu, pokiaľ ide o hospodársku činnosť, a to za podmienok stanovených príslušnými právnymi predpismi.

Živnosť sa vyznačuje predovšetkým sústavnou a samostatnou činnosťou, ktorú podnikateľ vykonáva vo vlastnom mene, na vlastné riziko a s cieľom dosiahnuť zisk. Tieto znaky sú základom podnikania a jasne ho odlišujú od závislej práce, pri ktorej zamestnanec koná v mene zamestnávateľa, pod jeho vedením a v rámci ním stanoveného pracovného času, pričom medzi nimi existuje vzťah nadriadenosti a podriadenosti. Ako teda založiť živnosť? 

Otvorenie alebo založenie živnosti na Slovensku je administratívne relatívne jednoduchý proces, ktorý zahŕňa niekoľko krokov. Tu je podrobný prehľad:

Určenie typu živnosti

Na začiatku je potrebné stanoviť kategóriu živnosti, ktorá bude vykonávaná. Rozlišujú sa:

• Voľné živnosti – nevyžaduje sa odborná spôsobilosť.
• Remeselné živnosti – vyžaduje sa odborná kvalifikácia alebo prax.
• Viazané živnosti – vyžaduje sa špeciálne povolenie alebo osvedčenie.

Príklady jednotlivých typov živností sú uvedené v tabuľke:

Typ živnosti	Príklady činností	Požiadavky
Voľná živnosť	Marketing, obchod, služby	Bez odborných požiadaviek
Remeselná živnosť	Murárstvo, kaderníctvo, stolárstvo	Odborná kvalifikácia alebo prax
Viazaná živnosť	Doprava, bezpečnostné služby	Povolenie alebo osvedčenie

Príprava dokumentácie

Pred podaním žiadosti je potrebné zabezpečiť:

• Doklad totožnosti (občiansky preukaz).
• Súhlas vlastníka nehnuteľnosti na používanie adresy ako sídla podnikania.
• Doklad o odbornej spôsobilosti (pri remeselných a viazaných živnostiach).

Dokumenty, ktoré sú potrebné na založenie živnosti, budú podrobne rozpísané nižššie.

Podanie ohlásenia živnosti

Ohlásenie sa vykonáva na miestne príslušnom okresnom úrade, odbore živnostenského podnikania, alebo elektronicky cez portál www.slovensko.sk. Pri podaní sa vyplňuje formulár, ktorý obsahuje:

• osobné údaje podnikateľa
• predmety podnikania podľa živnostenského zákona
• adresu sídla živnosti

Po založení živnosti živnostenský úrad automaticky nahlási podnikateľa na daňový úrad. Ak plánuje byť platcom DPH, je potrebné podať žiadosť samostatne.

Založenie živnosti – poplatok

Vydanie živnostenského oprávnenia je podmienené úhradou správneho poplatku za každú ohlásenú živnosť. Výška poplatku sa stanovuje individuálne podľa toho, či je žiadosť podaná osobne na príslušnom okresnom úrade alebo elektronickou formou.

Poplatky za otvorenie živnosti sa stanovujú nasledovne:

• Voľné živnosti – 7 €, prípadne 0 € pri elektronickom vybavení.
• Remeselné a viazané živnosti – 22 €, prípadne 11 € pri elektronickom vybavení.

Na úhradu správneho poplatku sú k dispozícii dve možnosti – platba cez online bankovníctvo na základe zaslaných platobných údajov alebo využitie integrovaného platobného systému štátneho portálu.

Získanie živnostenského oprávnenia

Založenie živnosti znamená získanie živnostenského oprávnenia, ktoré zvyčajne vzniká dňom ohlásenia. Ohlásenie sa uskutočňuje podaním žiadosti prostredníctvom formulárov dostupných na portáli slovensko.sk, pričom je potrebné priložiť príslušné dokumenty podľa typu žiadateľa.

Fyzická osoba musí priložiť:

• údaje na vyžiadanie výpisu z registra trestov
• doklad o odbornej spôsobilosti (pri remeselných a viazaných živnostiach)
• súhlas zodpovedného zástupcu, ak je ustanovený
• doklad o oprávnení užívať nehnuteľnosť, ak miesto podnikania nie je zhodné s bydliskom

Právnická osoba musí predkložiť:

• doklad o založení (napr. spoločenskú zmluvu)
• splnomocnenie na zastupovanie
• dokumenty potrebné na zápis do obchodného registra (ak sa podáva súčasne)

Právnické osoby, ako napríklad s.r.o., môžu využiť zjednodušený postup na založenie bez samostatného ohlásenia živnosti.

Ohlásenie živnosti

Živnosť možno ohlásiť buď osobne na okresnom úrade, alebo prostredníctvom elektronického podania, ktoré prináša výhodu zľavy na poplatku. Pri elektronickom podaní je potrebné vyplniť formulár v službe „Elektronické ohlásenie živnosti“, priložiť všetky potrebné dokumenty a podpísať ho kvalifikovaným elektronickým podpisom. V prípade, že formulár obsahuje nedostatky, bude ohlasovateľ vyzvaný na ich doplnenie, zvyčajne do 15 dní.

Ak je žiadosť kompletná a poplatok zaplatený, živnostenské oprávnenie bude vydané do troch pracovných dní.

Právnické osoby môžu požiadať o registráciu na daňovom úrade a zápis do obchodného registra. Naopak, fyzické osoby – podnikatelia budú automaticky registrované na daňovom úrade a v zdravotnej poisťovni. IČO bude pridelené na žiadosť, pričom túto povinnosť vykoná priamo živnostenský úrad.

Doklady potrebné na založenie živnosti

Podľa zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní je živnosť definovaná ako podnikateľská činnosť, ktorá sa vykonáva sústavne, samostatne, vo vlastnom mene a na vlastnú zodpovednosť, za účelom dosahovania zisku. 

Na jej založenie je nevyhnutné ohlásenie, ktoré sa uskutočňuje na miestne príslušnom okresnom úrade, konkrétne na odbore živnostenského podnikania (OŽP). Pri podaní ohlásenia je podnikateľ povinný predložiť určité doklady, ktoré sú nevyhnutné na registráciu a právne uznanie jeho živnosti.

Pri vybavovaní živnosti je potrebné predložiť tieto dokumenty:

• Doklad preukazujúci dosiahnutie plnoletosti – občiansky preukaz.
• Doklad o bezúhonnosti – výpis z Registra trestov (RT), ak nejde o občana Slovenskej republiky (pre našich občanov zabezpečí výpis z RT okresný úrad na OŽP v pozícii jednotného kontaktného miesta (JKM) pri ohlásení živnosti).
• Súhlas príslušného súdu – dokladá sa v prípade, keď živnosť ohlasuje zákonný zástupca osoby, ktorá nemá plnú spôsobilosť na právne úkony.
• Doklad preukazujúci odbornú spôsobilosť  – potrebný v prípade, ak sa ohlasuje remeselná alebo viazaná živnosť (napr. doklad o ukončení príslušného stredoškolského alebo vysokoškolského vzdelania, osvedčenie o ukončení príslušného vzdelávania, atď.).
• Doklad o oprávnení užívať nehnuteľnosť, ktorá je uvedená ako miesto podnikania (ak je adresa podnikania odlišná od miesta bydliska).
• Súhlas zodpovedného zástupcu s ustanovením do funkcie – ak podnikateľ sám nespĺňa podmienku odbornej spôsobilosti.

Proces vybavenia živnosti zahŕňa niekoľko kľúčových krokov, z ktorých každý je nevyhnutný pre správne ohlásenie a registráciu podnikateľskej činnosti. Okrem predloženia základného dokladu totožnosti je podnikateľ povinný doložiť aj ďalšie dokumenty, ktoré sú špecifické podľa typu živnosti, ako aj podľa osobných a odborných predpokladov. 

Kde sa nachádzajú živnostenské úrady?

Živnostenské úrady na Slovensku sú súčasťou okresných úradov, ktoré sú rozmiestnené v každom okrese. Tieto úrady sú zodpovedné za registráciu a správu živností. Každý okres má svoj živnostenský úrad, ktorý sa nachádza v okresnom meste. 

Banskobystrický kraj	Banská Bystrica Brezno Lučenec Rimavská Sobota Veľký Krtíš Zvolen Žiar nad Hronom
Bratislavský kraj	Bratislava Malacky Živnostenský úrad Pezinok Senec
Košický kraj	Živnostenský úrad Košice Košice – okolie Michalovce Rožňava Spišská Nová Ves Trebišov
Nitriansky kraj	Komárno Levice Nitra Nové Zámky Šaľa Topoľčany
Prešovský kraj	Bardejov Humenné Kežmarok Poprad Prešov Stará Ľubovňa Stropkov Svidník Vranov nad Topľou
Trenčiansky kraj	Bánovce nad Bebravou Nové Mesto nad Váhom Považská Bystrica Prievidza Trenčín
Trnavský kraj	Dunajská Streda Galanta Piešťany Senica Trnava
Žilinský kraj	Čadca Dolný Kubín Liptovský Mikuláš Martin Námestovo Ružomberok Žilina

Sídlo živnostenského úradu sa zvyčajne nachádza v budove okresného úradu, ako je to napríklad v Košiciach alebo Pezinku. Avšak, existujú aj výnimky, keď je živnostenský úrad umiestnený v samostatnom objekte. Preto sa odporúča pred každou návštevou skontrolovať aktuálne adresy živnostenských úradov na oficiálnej stránke Ministerstva vnútra SR.

Živnostenský list a jeho vývoj na Slovensku

Živnostenský list, ktorý bol v minulosti považovaný za oficiálny doklad o živnostenskom oprávnení, sa na Slovensku do mája 2010 používal ako potvrdenie existencie živnostenského oprávnenia podnikateľa v prípade ohlasovacej živnosti.

Po tomto dátume bol nahradený osvedčením o živnostenskom oprávnení. Tento prechod od živnostenského listu k osvedčeniu priniesol zjednodušenie a modernizáciu administratívnych procesov spojených s podnikaním.

Kľúčové informácie o živnostenskom liste (pred zmenou v roku 2010)

Podmienky a náležitosti pri vydaní živnostenského listu:

• Termín vydania: Živnostenský úrad bol povinný vydať živnostenský list najneskôr do piatich pracovných dní po doručení ohlásenia živnosti a výpisu z registra trestov.
• Obsah živnostenského listu pre fyzické osoby:
  • Osobné údaje podnikateľa.
  • Obchodné meno, identifikačné číslo.
  • Predmet podnikania, miesto podnikania, dátum začatia živnosti.
  • Dátum vydania živnostenského listu.

Zoznam údajov podľa § 47 zákona:

Typ podnikateľa	Náležitosti živnostenského listu
Fyzická osoba	Osobné údaje, obchodné meno, identifikačné číslo, predmet podnikania, miesto podnikania, dátum vydania.
Právnická osoba	Obchodné meno, právna forma, sídlo, identifikačné číslo, osobné údaje zodpovedného zástupcu, predmet podnikania.
Zahraničná osoba	Adresa miesta činnosti podniku na území SR.

Zistenie a odstránenie nedostatkov:

• Ak ohlásenie neobsahuje požadované náležitosti, živnostenský úrad vyzve podnikateľa na ich odstránenie. Tento proces môže byť predĺžený, ak sú na to závažné dôvody.
• Ak podnikateľ neodstráni závady, konanie sa zastaví.

Problémy s bezúhonnosťou:

• V prípade, že výpis z registra trestov obsahuje odsúdenie za úmyselný trestný čin, podnikateľ bude vyzvaný na predloženie právoplatného rozsudku. Ak tak neurobí v stanovenom termíne, konanie bude zastavené.

Tento komplexný proces zabezpečoval, že len podnikatelia spĺňajúci všetky zákonné podmienky, vrátane bezúhonnosti, mohli získat živnostenské oprávnenie a legálne podnikať.